安徽泗县检察院“三举措”推动公益诉讼工作深入开展

安徽泗县检察院“三举措”推动公益诉讼工作深入开展

     法讯网讯（通讯员 杨敏）两年多来，安徽泗县检察院坚持抓重点、破难点、显亮点，扎实开展公益诉讼工作，为辖区经济社会发展提供了有力的法治保障。

一、坚持问题导向抓重点。

    一是立足国有资产保护，防止国有资产流失。认真排查辖区房产开发企业拖欠土地出让金、易地搬迁费等情况，及时督促国土、人防部门履职，共追缴各类国有资产7400多万元。二是服务污染防治攻坚战，做好环保领域专项监督工作。积极协同环保部门，认真审查环保行政处罚案件卷宗100多件，向环保部门发出20余份检察建议，对符合条件的依法提起公益诉讼。三是紧盯食品安全领域，开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督。针对辖区网络配餐乱象、校园食品安全隐患、农贸市场及商超食品监管乏力、一次性餐饮具和饮用水卫生不达标等问题，协同市场监督管理、卫生监督等部门，实地现场调查取证，发送检察建议，切实保障群众舌尖上的安全。

二、采取多项措施破难点。

    一是营造良好氛围。积极向县委、县人大报告公益诉讼工作开展情况、案件办理情况以及存在的问题和困难，争取支持和帮助。加大公益诉讼工作的宣传力度，召开新闻发布会，开展公益诉讼宣传进农村、进社区、进校园、进农贸市场、进商超等活动，扩大线索来源渠道。对社会影响较大、人民群众关注度高的案件，及时发布案件信息，公开案件办理情况，回应社会关切。二是构建长效机制。注重内部协调配合，强化案件发现、内部线索移送、案件交办、转办等机制建设，构建“一盘棋”工作格局。充分发挥行政执法与刑事司法衔接机制作用，与24家行政机关签订协作意见，建立健全信息共享、重大情况通报、联合开展专项活动、联合培训、联席会议等五个方面的机制建设，形成工作合力。三是建设专业队伍。通过配齐配强公益诉讼人员力量、提升业务能力、推动内部人员交流等方式，夯实检察公益诉讼素能基础。四是强化办案力度。坚持全面履职和突出重点相结合，坚持稳定数量与提高质量相结合，坚持诉前程序与提起诉讼相结合，积极推动检察公益诉讼工作向纵深发展。

三、创新理念方式显亮点。

    一是坚持双赢多赢共赢理念。充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧办理案件，助推相关企业积极整改、转型发展，促进行政机关履职纠错、依法行政，促进地方党委政府依法治县、依法治镇，形成公益保护合力，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。二是充分发挥诉前程序作用。树立通过诉前程序实现维护公益目的是司法最佳状态的理念，注意诉前检察建议与公益诉讼请求相结合，规范诉前检察建议的制发程序和内容，加强对检察建议落实情况的跟踪监督，充分发挥诉前程序作用，不以提起诉讼为目的，使问题在诉前得到有效解决。三是创新宣传方式抓住宣传时机。联合县电视台首次以播放动漫短片形式向群众宣传民行和公益诉讼，获得广泛好评；充分发挥“两微一端”便捷性、针对性、交互性等优势开展宣传工作；利用农村两委换届和临近春节外出务工人员、青年学子返乡等有利时机，积极进行宣传。四是建立公益诉讼案件跟踪回访机制。坚持跟踪回访与生态恢复相结合，协同环保部门督促有关单位、个人，对所污染水域、土地，所占用耕地、湿地进行生态补偿与修复，并实地走访查看环境污染整改是否到位、问题是否得到解决、是否出现反弹。