中国（云南）自由贸易试验区昆明片区注册企业半月内再次破千

　　自2019年8月30日起，截止12月6日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（含官渡经开）市场监督管理部门受理并办结企业注册共2041户，其中内资企业注册2034户，注册资本合计185.40亿元人民币，外资企业7户，注册资本合计8105.11万美元。11月13日至12月6日，半个月的工作日内，注册企业再次突破1000户。

　　12月1日，根据国务院统一安排部署，按照《云南省人民政府关于印发中国（云南）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（下称昆明片区）全面推进“证照分离”改革全覆盖先行先试。按国家和省、市清单要求实行清单管理，对中央层面设定的325项涉企经营许可事项和全省设定的6项涉企经营许可事项，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进改革。

　　昆明片区加强组织领导，成立了由党政主要领导任组长的“证照分离”改革全覆盖先行先试工作领导小组，坚持简政放权、放管结合，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，制定了《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区“证照分离”改革全覆盖先行先试实施方案》（下称《方案》），加强中央和云南省设定事项审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，全面推行市场监管领域“双随机、一公开”监管，大力推进“互联网+监管”，坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题。

　　昆明片区加快打造综合统一的政务服务中心，集中实施权限内的涉企经营许可事项。以职权法定为原则明权责、以效能提升为导向促整合，依法依规制定职能部门权责“正面清单”，依法保障其在“正面清单”框架内尽责履职，杜绝推诿扯皮和监管空白。将全省涉企经营许可事项全部纳入清单管理，清单之外不得违规限制企业进入有关行业或领域，企业取得营业执照即可自主经营。同时，建立营商环境“红黑榜”和政务服务“好差评”制度，鼓励各部门积极探索优化审批服务的创新举措，深入推进审批服务标准化，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，规范自由裁量权，严格时限约束，消除隐性门槛，加强信息共享，主动压减时限，推动涉企经营许可从申请、受理到审核、发证全流程网上办、手机办、“最多跑一次”。

　　12月2日，在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区综合服务中心，云南聚义农业科技有限公司办理了“证照分离”改革全覆盖先行先试的首张营业执照。在经营范围一栏中将企业经营行为分为了许可项目和一般项目两部分，助力企业专注于发展主营业务。

　　下一步，继续创新政务服务，优化营商环境。一是按照国家和省、市相关要求，以“证照分离”改革全覆盖先行先试作为商事制度改革的“先手棋”抓好抓实，把企业登记注册、许可备案、执法检查、行政处罚等信息归集上传，逐步实现涉企信息集中共享，避免多头推送、重复归集。同时，将进一步完善行业准入规则，扩大经营自主权，创新事中事后监管模式，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发市场主体活力，促进经济高质量发展，为全省“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果提供支撑。二是全力做好云南省106项、昆明片区94项试点任务和省市下放行政管理权限的落地及承接准备。三是围绕打造“流程最简、速度最快、效率最高、成本最低”的国际化一流营商环境，建设“智慧政务”平台，建立“一窗受理、一网通办、一次办成”的“三个一”服务体系。四是全面落实国家各项减税降费政策，推出税务“套餐式”服务，降低企业经营成本。

　　昆明片区将进一步提高政治站位、强化使命担当、把握战略机遇，将以时不我待、只争朝夕的精神，举全区之力，凝聚各方力量，以更大力度、更实举措主动服务和融入国家发展战略。

　　（来源：自贸试验区昆明片区管理委员会）