续约不得再收佣金、禁诱导用租金贷…五部门整顿租房市场

　　记者今日（12月25日）从住建部官网获悉，近日，住建部、国家发改委等五部门就整顿规范住房租赁市场秩序发文，对房源信息、网络发布、服务收费、租赁金融管控等方面提出要求。

　　意见提出，同一机构的同一房源在同一网络平台仅可发布一次，超30个工作日未维护的房源信息要及时撤销；租赁服务收费应明码标价，不得以租金优惠等诱导承租人使用住房租金消费贷款；对扩张规模过快的住房租赁企业将约谈。

　　焦点1

　　同一机构的同一房源在同一平台仅可发布一次

　　意见提出，从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，应当依法办理市场主体登记。从事住房租赁经纪服务的机构经营范围应当注明“房地产经纪”，从事住房租赁经营的企业经营范围应当注明“住房租赁”并备案。

　　已备案的房地产经纪机构和已开业报告的住房租赁企业及从业人员对外发布房源信息的，应保证房源信息真实、有效。所发布的房源信息应当实名并注明所在机构及门店信息，并应当包含房源位置、用途、面积、图片、价格等内容，满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。

　　同一机构的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次，在不同渠道发布的房源信息应当一致，已成交或撤销委托的房源信息应在5个工作日内从各种渠道上撤销。

　　焦点2

　　房源信息超30天未维护应及时撤销

　　意见同时提出，网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格和房源必要信息。

　　对机构及从业人员发布房源信息的，应当对机构身份和人员真实从业信息进行核验，不得允许不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或严重违法失信名单等机构及从业人员发布房源信息。对房屋权利人自行发布房源信息的，应对发布者身份和房源真实性进行核验。对发布10套（间）以上转租房源信息的单位或个人，应当核实发布主体经营资格。

　　此外，网络信息平台要加快实现对同一房源信息合并展示，及时撤销超过30个工作日未维护的房源信息。

　　对违规发布房源信息的机构及从业人员，住房和城乡建设、网信等部门应当要求发布主体和网络信息平台删除相关房源信息，网络信息平台应当限制或取消其发布权限。网络信息平台未履行核验发布主体和房源信息责任的，网信部门可根据住房和城乡建设等部门的意见，对其依法采取暂停相关业务、停业整顿等措施。

　　焦点3

　　服务费明码标价 中介不得赚取差价

　　意见同时要求规范住房租赁合同和租赁服务收费。

　　经由房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁合同，应当即时办理网签备案。网签备案应当使用住房和城乡建设、市场监管部门制定的住房租赁合同示范文本。尚未出台合同示范文本的城市，应当加快制定住房租赁合同示范文本。合同示范文本应当遵循公平原则确定双方权利义务。

　　在租赁服务收费方面，房地产经纪机构、住房租赁企业应当实行明码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容，并由当事人签字确认。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

　　焦点4

　　不得诱导承租人使用租金消费贷款

　　意见提出，住房租赁企业可依据相关法律法规以应收账款为质押申请银行贷款。金融监管部门应当加强住房租赁金融业务的监管。

　　开展住房租金贷款业务，应当以经网签备案的住房租赁合同为依据，按照住房租赁合同期限、租金趸交期限与住房租金贷款期限相匹配的原则，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配。

　　住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。

　　在租赁金融业务管控方面，住房和城乡建设等部门应加强对采取“高进低出”（支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金）、“长收短付”（收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期）经营模式的住房租赁企业的监管。

　　此外，意见明确，住房租赁企业租金收入中，住房租金贷款金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。

　　焦点5

　　扩张规模过快的住房租赁企业将约谈

　　意见明确加强租赁企业监管。对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式，防范化解风险。

　　涉及违规建立资金池等影响金融秩序的，各相关监管部门按照职责，加强日常监测和违法违规行为查处；涉及无照经营、实施价格违法行为、实施垄断协议和滥用市场支配地位行为的，由市场监管部门依法查处；涉及违反治安管理和犯罪的，由公安机关依法查处。

　　此外，意见提出，直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当于2020年底前建设完成住房租赁管理服务平台。房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台要建立投诉处理机制，相关管理部门应畅通投诉举报渠道，及时调查处理投诉举报。各地政府要加大整治规范租赁市场工作力度，按年定期报送整顿规范住房租赁市场工作进展情况。