河南栾川：产业、机制两手抓 巩固脱贫不松劲

　　新华网北京11月29日电（记者 张朝华）栾川地处豫西伏牛山腹地，海拔在千米以上区域占全县总面积的近一半，森林覆盖率超过80%，境内一步一景一胜地、一沟一山一重天，拥有得天独厚的旅游资源。

　　栾川县曾是国家级贫困县，全县建档立卡贫困村83个，贫困人口10871户39108人。依靠旅游扶贫政策的持续推进，2018年底栾川县贫困发生率降至0.98%，并于今年5月退出贫困县序列。

　　脱贫不脱发展，“摘帽”不松干劲。摆脱贫困的栾川县，以旅游产业提升为重点，特色农业发展为抓手，体制机制为保障，努力巩固脱贫攻坚成果。

这是陶湾镇5村联建工程打造的精品民俗四合院。新华网 张朝华摄

升级全域游为深度体验游 巩固旅游业脱贫成果

　　陶湾镇协心、西沟、张盘、常湾、唐家庄五个村庄沿着一个小山沟依次相连，这里人均耕地不足3分，过去因为没有产业支撑，村民大多靠打零工挣钱，一度都是贫困村。

　　2016年，陶湾镇决定依托良好的气候与环境条件，通过5村联建的方式打造开放式、无门票旅游区。经过两年发展，截至2018年，这里已经建成家庭旅馆180多家，旅游从业人员达2500多人，不仅366户贫困户成功脱贫，120多户还实现了自主经营，每个家庭旅馆年净收入都在7万元以上。

　　旅游发展起来的五个村，每到夏季游客纷至沓来，但村民们发现，看似更加繁荣的市场却出现了增产不增收的现象，这引起了扶贫小组的注意。经过考察研究，他们决定全面升级本区域旅游业，限制普通家庭旅馆发展，支持部分向精品民俗转型，并鼓励全体村民参与，打造深度体验游。

　　“目前，我们已经在5个村打造了10家精品民俗，并通过村民入股的方式在协心村建造了呐喊喷泉、精品小吃等体验性强的项目，增强了游客的体验感，不仅实现了增收，还让更多的村民从旅游业受益。”陶湾镇党委书记段红伟说。

栾川县农业农村局局长黄正煊为记者介绍“栾川印象”品牌发展及助农情况。新华网 张朝华摄

打造优质农产品品牌 拓宽群众增收渠道

　　栾川县光照充足、雨量充沛，独特的地理环境和气候优势造就了丰富的农产品资源，特色农产品如核桃、柿子、香菇、蜂蜜等，在河南省内享有良好的口碑。但由于缺乏系统的市场营销机制，导致农产品“生产易、销售难”，很多农户守着“农家宝”却受着贫。

　　2017年，栾川县通过打造“栾川印象”优质农产品区域品牌，提高本地农产品市场竞争力，创新扶贫模式，为栾川农业产业扶贫打开新局面。

　　自品牌创建以来，共建设扶贫基地27个，通过就业、创业等方式带动1751户贫困户实现增收脱贫，受益贫困群众5250人，已经成为栾川农业扶贫的一项支柱产业。通过“栾川印象”平台推广，洛阳特产柿子醋获得良好销售市场，使大量贫困户以前烂在树上的柿子以每公斤1.6元的高价被收购，实现增收。

　　“通过我们的帮扶，不少贫困户由脱贫路走上了创业路，接下来，我们将继续推行‘区域品牌＋龙头企业＋产业基地＋贫困群众’的产业模式，让更多农户受益。”栾川县农业农村局局长黄正煊说。

在自家经营的家庭餐馆院内，刘让接受记者采访。新华网 张朝华摄

上下齐心 确保脱贫后不脱锐气

　　走进潭头镇拨云岭村，沿着山路拾阶而上，不时就能听到回荡在山间的鸡鸣声。

　　约摸半小时，记者来到居住在半山腰的刘让家。“你们走的这条路，我们村的扶贫干部每周都要上来一两次，来看望大家，了解情况。”刘让说。

　　刘让今年57岁，全家四口人，老伴10年前在矿山干活砸伤腰椎、肋骨，次子又在几年前做了肺部手术，劳动力不足再加上疾病困扰，全家人生活困顿，2015年被定为贫困户。扶贫工作队入村后，结合实际情况，帮助刘让一家在家门口发展核桃和牡丹种植，2016年顺利脱贫。

　　随着乡村旅游的兴起，刘让在村党支部帮扶下将庭院、厨房改造一新，经营起了农家餐饮，目前，全家年净收入已达8万元左右。“我做梦都没想到，自己都快60岁的人了，还能在家门口做起生意。”刘让笑着说。

　　“像刘让家这种情况的贫困户在拨云岭村有103家，因为他们散居在山间，给扶贫工作带来很大不便。但即使在全县脱贫后，扶贫队伍对他们的帮扶和询问也没有减少，反而增加了。”拨云岭村第一驻村书记杨皓博表示。

　　杨皓博到拨云岭村担任第一驻村书，第一任到期后又续了一期。记者问他为什么要续期？杨皓博真切地说：“想想通过我们的帮扶能让他们的日子一天天好起来，心里就不想走。”